Zakon kojim se uvodi Pomoćni sastav Policije Republike Srpske, Zakon o referendumu, kriminalizaciji klevete, Izborni zakon Republike Srpske – samo su neki od zakona koji su u posljedičnih godinu dana zasmetali Bošnjacima u Vijeću naroda Republike Srpske i na koji su uložili veto.
Tako je postupak pokretanja zaštite vitalnog nacionalnog interesa postao mehanizam kojim Bošnjaci svako malo pristupaju, pa je tako, umjesto da štiti nacionalne interese, Vijeće naroda postalo tijelo koje blokira rad Narodne skupštine Republike Srpske i usporava rad zakonodavne vlasti u Srpskoj, piše ATV.
Svjesni su toga donekle i u Klubu Bošnjaka, ali, kako kažu, ne vide drugi način kojim bi štitili vitalne nacionalne interese tog naroda.
– Kada bi se moglo i kada bi bilo političke volje da se, prije nego se okrene prema Ustavnom sudu, stvari rješavaju na samoj Vladi, ali i u Narodnoj skupštini, onda svakako ne bi bilo potrebe za pokretanjem mehanizma zaštite vitalnog nacionalnog interesa i slažem se da to ne treba biti mehanizam zloupotrebe. Zato bi trebalo da se naprave kvalitetni zakoni, pa čak i promjena Ustava, kako bi svi bili zadovoljni – rekao je predsjednik Kluba Bošnjaka u Vijeću naroda Republike Srpske Alija Tabaković.
Procedura je takva da da se prvo odlučuje u Vijeću naroda, pa pred zajedničkom komisijom Narodne skupštine i Vijeća naroda, a onda je na potezu Ustavni sud Srpske, čije su sudije do sada uglavnom postupke zaštite vitalnog nacionalnog interesa ocjenjivale kao neosnovane.
Svjesni su i Bošnjaci da, u većini slučajeva, nemaju pravno dovoljno jake argumente kako bi dokazali da su im vitalni nacionalni interesi povrijeđeni, pa se stiče utisak da im je bitno samo da se o tome priča. Ishod, ionako, niko ne spominje.
– Nakon 177 puta što su podigli vitalni nacionalni interes, da je Ustavni sud donio sedam ili devet odluka gdje je prihvatio njihov taj veto. Činjenica je da oni traže medijski prostor, pa bez obzira da li je taj vitalni u redu ili nije – ističe delegat Kluba Hrvata u Vijeću naroda Republike Srpske Nada Tešanović.
Ustav Republike Srpske propisuje devet tačaka definicije vitalnog nacionalnog interesa konstitutivnih naroda, među kojim su identitet, organizacija organa vlasti, obrazovanje, vjeroispovijest, kultura, teritorijalna organizacija, javno informisanje i tako dalje. Budući da je za većinu akata koje Bošnjaci žele da ospore teško pronaći nešto sporno u odnosu na navedene elemente, a da se sve mora osporiti kao dio političke agende, zahtjevi za pokretanje vitalnog nacionalnog interesa uglavnom se zasnivaju na zastupljenosti.
Tako je i posljednji veto na izmjene Zakona o referendumu zasnovan na zastupljenosti u referendumskoj komisiji, pa djeluje kao da Bošnjaci jedva čekaju da budu u komisiji, a ne da im smeta najavljeni referendum.
Ako Bošnjaci nastave s ovom praksom, svakako će se morati nastaviti u smijeru novog ustava, odgovaraju iz Narodne skupštine. Predsjednik Narodne skupštine Nenad Stevandić kaže da su oni sami priznali da im je pokretanje veta način političkog djelovanja, a ne mehanizam ustavne zaštite. Ovakvim djelovanjem obesmislili su samo postojanje Vijeća naroda.
– Ne samo da su ga obesmislili, nego pozivaju Srbe da mijenjaju Ustav i da spriječe zloupotrebe. Kada se budu pitali zašto mijenjamo Ustav, neka pogledaju sva besmislena veta koja su pokretali i sve će im biti jasno – rekao je Stevandić.
Svako pokretanje postupka mehanizma zaštite vitalnog nacionalnog interesa košta Republiku Srpsku, i novca i vremena. Košta puno i samo funkcionisanje Vijeća naroda. Na godišnjem nivou čak 4,68 miliona maraka – što je više od četvrtine budžeta Narodne skupštine, od čega samo na plate ide 3,77 miliona. Ideja o ukidanju Vijeća naroda, moglo bi se reći, stara je koliko i Vijeće naroda.
– Vijeće naroda ne postoji po Dejtonskom ustavu i to je nama nametnuto od strane stranaca. To je aranžman koji je postignut po dogovoru između tri naroda, Srba, Hrvata, Bošnjaka i međunarodne zajednice tog vremena – ističe predsjednik Republike Srpske Milorad Dodik.
Vijeće naroda osnovano je 2003. godine nametnutom odlukom tadašnjeg visokog predstavnika u BiH Volfganga Petriča. Novim ustavom Republike Srpske, koji je usvojen u formi nacrta u martu ove godine, predviđeno je ukidanje Vijeća naroda. Predviđeno je i da Republika Srpska ukine smrtnu kaznu i da joj glavni grad bude Banjaluka, što takođe nije moglo biti urađeno zbog Vijeća naroda jer je paket od 29 amandmana još 2012. godine pao jer izmjene Ustava mora da potvrdi većina u svakom klubu naroda u Vijeću.
